3.2.2
Udruživanje ekonomije
Veća društvena zajednica daje veće mogućnosti razvoja ekonomije pa tako i većeg
prosperiteta društva ali zahtjeva veći napor za ostvarenje koordinacije
zajedničkog djelovanja. Regulacija odnosa u proizvodnji se danas uglavnom vrši
novcem u opticaju. Novac u opticaju formira mikroekonomsku i makroekonomsku
politiku društva.
Mikroekonomska politika regulira ponudu i potražnju robe i rada na tržištu. Ta
politika je proizvod slobodne kupovine i prodaje roba od strane pojedinaca ili
poduzeća. Slobodno tržište je teško previdivo što stvara velike teškoće
uspostavi stabilne ekonomije. Potpuno stabilnu mikroekonomsku politiku može
ostvariti samo visokorazvijeni oblik planske privrede. Takva opcija zahtijeva
proizvodnju po naruđbi individualnih potrošača. Kako takvu opciju društvo za
sada nema ono mora prihvatiti tržišnu privredu sa svim njenim prednostima i
manama.
Makroekonomska politika regulira ekonomiju u državi. Tu politiku vodi državno
rukovodstvo u svrhu zadovoljenja državnih potreba. Makroekonomska politika
države regulira monetarnu, fiskalnu, kreditnu, dohodovnu, carinsku i druge
novčane politike. Zadatak makroekonomske politike jeste da osigura porast
produktivnosti privrede, da uravnoteži platnu bilancu države, da formira
socijalnu sigurnost stanovnika i ravnotežu ponude i potražnje robe i rada na
tržištu. Državna regulativa ekonomskih odnosa ima zadatak da donese stabilnu i
efikasnu ekonomsku politiku koja će stanovništvu donijeti prosperitet.
Države sa kapitalističkim sitemom podržavaju slobodnu tržišnu privredu i zato
imaju malu operativnu mogućnost da utjeću na ekonomsku stabilnost i prosperitet
privrede. U takvim državama makroekonomska politika više nastoji nadoknaditi
nedostatke stihijskog kretanja novca formiranjem novčanih politika nego što može
svjesno upravljati novčanim tokovima pa tako i državnom ekonomijom.
Država je veliki posjednik i potrošač novca za potrebe administracije, obrane,
svih oblika osiguranja, investicija, robnih rezervi, raznih subvencija itd.
Usmjeravanjem novca ona usmjerava i privredu. Osim toga država zapošljava
ogroman broj ljudi. Ona može taj broj i povećati organizirajući plansku
proizvodnju za svoje potrebe. Takva privreda daje najstabilniji oblik
privređivanja i države je često prakticiraju kao izlaz iz ekonomskih kriza.
Međutim krupni kapital se oštro suprotstavlja državnim poduzećima jer im odvlače
profite pa se takva privreda pod utjecajem bogatih moćnika u velikoj mjeri
privatizira svugdje u svijetu. To im polazi za rukom i zato što veliki državni
sistemi imaju izrazito razvijenu birokratsku strukturu koja smanjuje
produktivnost. I zaista današnje državne službe su često neefikasne kao što je
bio i centralizirani socijalistički sistem privređivanja. Sa druge strane,
efikasnost organizacije djelovanja velikih sistema privređivanja nije nerješiv
problem što dokazuje stalno jačanje i udruživanje privatnih velikih korporacija
koje imaju sve veći i veći broj radnika, posluju jako dobro a mogu i još bolje.
Nadalje, svako državno rukovodstvo bi na primjer moglo u potpunosti ukinuti
nezaposlenost radnika donošenjem zakona o skraćivanju radnog vremena
proporcionalno stopi nezaposlenosti. Problem naravno leži u činjenici da puna
zaposlenost poskupljuje rad čime se smanjuju profiti vlasnika poduzeća. Krupni
kapital daje veliku podršku političkim partijama koje pobjeđuju na izborima i te
partije neće podržati interese obespravljenih. One neće ostvariti punu
zaposlenost radnika i uravnoteženu raspodjelu pogodnosti i nepogodnosti u
društvu.
Ipak, rukovodstvo svake države nastoji osigurati ekonomski prosperitet svoje
države ali nisu pronašli opće društveno prihvatljive metode i nemaju operativne
mogućnosti koje mogu ostvariti ekonomski prosperitet i stabilnost društva.
Današnja državna rukovodstva nisu dovoljno uspješna jer ne postoji mehanizam
koji može pratiti i voditi opće zadovoljavajuću ekonomsku politiku ogromnog
nezavisnog prometa robe i rada.
*****
Novopredloženi sistem uvodi nove
elemente koji mogu formirati zadovoljavajuću ekonomsku politiku. Predloženi
sistem se bazira na dogovoru najproduktivnijih proizvođača što omogućava
maksimalnu produktivnost privrede i relativnu stabilnost sistema. Stabilnost
novog ekonomskog sistema će se temeljiti na stabilnoj proizvodnji, stabilnim
cijenama proizvoda, stabilnim prihodima i poznatim potrebama stanovnika. Na taj
način će se formirati stabilna proizvodnja i potrošnja što je uvjet stabilnosti
države.
Udruživanjem komuna u državu omogućava se viši stupanj podjele rada sa punom
zaposlenošću radnika kao što je to prikazano u komuni. Rukovodstvo će
usmjeravati rad na taj način da u što većoj mjeri iskoristi regionalne i
proizvodne mogućnosti pojedinih komuna. U centraliziranom sistemu organizacije
proizvodnje, državno rukovodstvo će slijediti interese naroda i težiti
udruživanju poduzeća čime će se umanjiti do potpunog ukidanja konkurencija
poduzeća sa jednakim programima proizvodnje. Vertikalna hijerarhijska
subordinacija će osiguravati racionalniju proizvodnju i stabilnije
privređivanje.
Novi sistem donosi veliku produktivnost spuštanjem konkurencije poduzeća na nivo
radnih mjesta. Unutar države će vladati jedinstveni princip ostvarenja prava na
rad radnom konkurencijom. Svaki stanovnik može konkurirati za svako radno mjesto
u državi. Bilo bi svakako dobro da radnici koji žele posao u nekoj drugoj komuni
prethodno objave svoje namjere kako bi rukovodstvo moglo pripremiti radna mjesta
za takve radnike. Ali sloboda izbora rada ne može biti dovedena u pitanje. Radna
konkurencija će sa jedne strane dati objektivnu vrijednost svakog rada a sa
druge će unaprijediti produktivnost svakog radnog mjesta čime će stanovnici
ostvariti veće pogodnosti nego u kapitalizmu.
Slobodan izbor rada u državi otvara i problem mogućnosti nastanka prekomjernih
migracija stanovnika iz smjera privredno nerazvijenih krajeva u privredno
razvijene krajeve. Takve migracije bi također otežavale planiranje proizvodnje i
smanjivale bi stabilnost privređivanja.
Rukovodioci države će biti dužni da uvažavaju interese stanovnika svih komuna
pri usmjeravanju regionalnih djelatnosti. Njihov program će biti usvojen
koncenzusom političkih partija saveznog parlamenta. Međutim ukoliko rukovodstvo
države svojim odlukama ne bude u dovoljnoj mjeri uvažavalo interese svih komuna
došlo bi do velikih migracija radnika u krajeve koji su u boljem položaju. To bi
svakako povećalo konkuranciju rada za ograničeni broj radnih mjesta u
privilegiranim komunama što bi nesumnjivo izazvalo veliko nezadovoljstvo naroda.
Rukovodioci država koji nebi pružili podjednaku šansu za razvoj svim komunama bi
dobijali negativne ocjene od nezadovoljnog naroda koje će im smanjiti količinu
dohodovnih bodova minulog rada. Neuspješni rukovodioci će po prvi puta biti
stvarno odgovorni narodu i zato će sami otići a samo uistinu najsposobniji će se
usuditi obavljati takve poslove. To je dobra garancija za prosperitet države.
Kad se uspostavi pravedna raspodjela rada među komunama, sistem će u potpunosti
riješiti problem migracija radnika iz nerazvijenih komuna u razvijene pomoću
dohodovnih bodova minulog rada radnika. Radnici u nerazvijenim komunama imaju
manje vrijedan minuli rad jer su u manjoj mjeri izgradili privredni sistem,
ostvarili manju produktivnost i stoga ostvaruju manju dobit pa tako i dohodak.
Manji dohodak im donosi manju količinu dohodovnih bodova minulog rada kao trajni
oblik prezentacije njihove ukupne moći. Prelaskom iz jedne u drugu komunu radnik
prenosi i svoje dohodovne bodove minulog rada koji formiraju dohodak. Radnici iz
nerazvijenih krajeva posjeduju manju količinu dohodovnih bodova minulog rada, pa
će stoga slobodnim prelaskom na rad u razvijene krajeve ostvariti relativno
jednaki dohodak na jednakom radu kao i u nerazvijenim krajevima. Primjenom
ovakvog sistema radnici neće biti dohodovno stimulirani da migriraju iz
nerazvijenih komuna u razvijene.
Dakle migracije radnika će biti moguće ali će biti dohodovno i sa stanovništa
posjeda dohodovnih bodova minulog rada destimulativne. Radnici će više biti
stimulirani da ostaju u nerazvijenim krajevima jer takvi krajevi mogu upotrebom
bespovratnih sredstava namjenjenih razvoju privrede ostvariti bržu i veću stopu
rasta privrede pa tako mogu osigurati brži porast dohodka i zatim količine
dohodovnih bodova minulog rada.
Sistem u cijelosti predviđa egzaktno utvrđivanje odgovornosti radnika, poduzeća
i komuna za ostvarenje predviđene produktivnosti kao garant vlastitog opstanka
kao što je to prikazano u komuni. Odgovornost se podnosi dohodkom i dohodovnim
bodovima minulog rada radnika. Sistem također predviđa i utvrđivanje
odgovornosti putem međusobnih ocjena stanovnika, potrošača, udruženja, arbitraža
i ocjenjivačkih sudova na nivou države. To će biti garancija uspostave
odgovornih odnosa u ekonomiji države pa tako i prosperitetu države.
***
Predloženi sistem može osigurati i
znatno viši stupanj stabilnosti društva udruživanjem novca, jer se na taj način
poremjećaji konjunkture mogu ravnomjernije raspoređivati. Novi sistem formira
jedinstvenu masu novca koja se elastično raspoređuje svim oblicima potrošnje po
tržišnim i demokratski utvrđenim načelima.
Dosad je makroekonomsku politiku države, a to znači i osnovu društvenih odnosa,
reguliralo rukovodstvo države. To znači da su društvom uvijek upravljali
autoriteti. Kako autoriteti često imaju posebne interese u odnosu na
stanovništvo, tako stanovništvo lako može ostati nezadovoljno odlukama
autoriteta. Osim toga, odluke koje donose autoriteti su otuđene od stanovnika i
stoga ih ono ne može prihvatiti kao svoje.
Može se reći da je današnja makroekonomska politika dosegla svoj maksimum
efikasnosti i da se dalji razvoj ekonomskih odnosa može omogućiti razvojem
demokratskih odnosa u ekonomiji. U razvijenom demokratskom sistemu svaki
stanovnik će sudjelovati u kreiranju makroekonomske politike zemlje neposrednom
participacijom u raspodjeli udruženog novca. Suma svih iskaza stanovnika u
funkciji njihove glasačke moći će formirati raspodjelu zajedničkog novca.
Tako će narod neposredno pomoću raspodjele zajedničkog novca formirati novu
ekonomsku politiku države koja će zamijeniti monetarnu, fiskalnu, kreditnu i
dohodovnu politiku današnjih sistema. Uz to će formirati novu proizvodnu i
razvojnu politiku privrede pa tako i društva. Neposrednom raspodjelom
zajedničkog novca će se drastično smanjiti otuđenje u procesu proizvodnje i
raspodjele a privreda će dobiti makroekonomske orijentire vlastitog djelovanja i
sa time elemente za viši stupanj stabilnog privređivanja.
Država emitira novac. Ukupna masa novca u prometu u državi treba da se formira
približno između vrijednosti ukupne proizvedene robe i ukupno ostvarene dobiti
na tržištu kako je to već opisano u komuni. Sistem omogučava relativno laku
kontrolu količine novca u opticaju i sa time ostvaruje veliku kontrolu nad
inflatornim i deflatornim procesima čime se osigurava veća stabilnost poslovanja
privrede.
Ukupna masa novca predviđena za promet robe u državi raspoređuje se na novčana
sredstva namjenjena komunama i novčana sredstva namjenjena državi. Odnos novca
namjenjen komunama i državi određuje se neposredno demokratskim iskazom svih
stanovnika države u funkciji pojedinačnih glasačkih moči i u okviru mogućih
intervala vrijednosti koje određuje rukovodstvo države.
Raspodjela novčanih sredstava namjenjenih komunama vrši se proporcionalno
produktivnoj moći komuna, na prvom proporcionalno ostvarenim novčanim dobitima
komuna na zajedničkom tržištu ali isto tako proporcionalno ostalim faktorima
koji određuju dohodak o ćemu je već bilo riječi u poglavlju Raspodjela dohodaka.
To znači da će svaka komuna dobiti na raspolaganje onoliku količinu novca koliko
je svojom cjelokupnom produktivnom produkcijom zaslužila.
Udruživanjem novca zarađenog u svim komunama moguća su i mala odstupanja od
ostvarene dobiti kao ulog za osiguranje stabilnog dohodka svih komuna. Naime, u
slučaju da pojedina komuna uslijed elementarnih nepogoda ili lošeg poslovanja
ostvari značajnije novčane gubitke, dohodak komune se može pokrivati iz
zajedničkog fonda i postepeno smanjivati dok se privreda takve komune ne
konsolidira a zatim bi opet postepeno rastao. Na taj način sistem osigurava
ekonomsku stabilnost svih komuna.
Stanovništvo produktivnih komuna može ocijeniti nepogodnim prelijevanja dohodaka
među komunama. Međutim, kako takvo prelijevanja ne bi bila značajna niti česta,
a omogućila bi dohodovno osiguranje komuna može se pretpostaviti da će
stanovnici svih komuna prihvatiti takvo udruživanje. Ostvareni novac za potrebe
komune, svaka komuna raspoređuje potpuno suvereno neposrednim dogovorom
stanovništva na već opisan način.
Novčana sredstva namjenjena savezu komuna služe za potrebe zajedničke potrošnje
i razvoja cijele države. Takva sredstva se formiraju i raspoređuju neposrednim
iskazom svih stanovnika države. Sa time u vezi treba naglasiti da veća sredstva
namjenjena državi, proporcionalno smanjuju količinu novčanih sredstava
namjenjenih komunama. U dijelu novaca koji se izdvaja za potrebe države, komune
gube svoj ekonomski suverenitet.
Sredstva namjenjena zajedničkoj robnoj potrošnji države, raspoređuju se po
skupinama isto kao i raspodjela sredstava namjenjenih zajedničkoj potrošnji u
komuni sa razlikom da sredstva zadovoljavaju potrebe društva na nivou države.
Sredstva se koriste za održavanje i izgradnju objekata državne uprave, za
potrebe državne obrane, za potrebe izgradnje i održavanja značajnih objekata,
zdravstva, obrazovanja, nauke, kulture i sporta, magistralnih prometnica,
infrastrukture i ostalih objekata koji su potrebni svim stanovnicima države a
predstavljaju preveliki investicioni teret pojedinoj komuni. Na taj način se
osigurava racionalnije i efikasnije korištenje zajedničkog novca.
Sredstva se koriste prema mogućnostima a raspoređuje ih neposredno stanovništvo
države na istovjetan način kao što je to opisano u komuni. Neposredno
izjašnjavanje stanovništva je možda najznačajnija mjera sistema jer će
stanovništvo koje ima moć da upravlja nastojati da upoznaje potrebe svoje
države. Takav sistem će doprinijeti razotuđenju stanovništva od države pa će je
stoga u većoj mjeri prihvatiti kao svoju.
Sredstva namjenjena razvoju privrede države služe za potrebe razvoja udružene
privrede smještene u više komuna, zatim za potrebe velikih investicija pojedinih
komuna kao i svim poduzećima koja ne mogu ostvariti sredstva namjenjena razvoju
privrede u svojim komunama. Sredstva se raspoređuju poduzećima prema veličini
koeficijenta razvoja na isti način kao u komuni. Poduzeća koja predviđaju veću
dobit uz manja potrebna novčana sredstva u kraćem periodu obrta će osigurati
potrebnu količinu novca namjenjenu razvoju privrede. Novčana sredstva su
zajednička I ona se dodjeljuju bespovratno jer se obnavljaju izdvajanjem iz
dohotka države u svakoj periodi obračuna. Tada će cijela država biti faktično
udružena u jednu veliku kompaniju a kompanije ne moraju same sebi vraćati
uložena novčana sredstva. Poduzeća imaju obavezu ostvarenja predviđene novčane
dobiti u određenom periodu čime bi novčana sredstva namijenjena razvoju privrede
ostvarila svoju namjenu a cijeli sistem bi nalazio svoje dostatno opravdanje.
Može se pretpostaviti da će komune sa razvijenom privredom biti manje
zainteresirane da povećaju razvoj jer će im standard biti već toliko velik da se
može približiti zasićenju. Porast produktivnosti razvijene privrede može
donijeti veći rizik ostvarenja dobiti zbog zasićenja tržišta i nedovoljne
kupovne moći nerazvijenih komuna. Ova činjenica daje veliku šansu nerazvijenim
komunama da osiguraju veća sredstva potrebna za razvoj nego što bi ga samostalno
mogla izdvojiti. Nerazvijene komune će povećanjem produktivnosti povećati svoju
kupovnu moć i na taj način povećavati državno tržište. Na taj način sistem će
doprinijeti uravnoteženom razvoju cijele države.
Natrag na početak